В начале февраля 2015 года, когда на востоке Украины шли жестокие бои, в Минске возобновились переговоры об урегулировании конфликта. Были достигнуты договоренности о прекращении активных боевых действий и определены этапы  нормализации ситуации на Донбассе – так называемые «Минские договоренности-2» или «Минск-2». Вскоре после этого артиллерийские обстрелы и боевые атаки прекратились и в дальнейшем противники вели «позиционную» войну.

Эту передышку стороны использовали эффективно. Сепаратисты при поддержке российских военных сформировали в своем тылу два общевойсковых корпуса, а на переднем крае боевые подразделения постоянно вели провокационные обстелы и осуществляли вылазки диверсионно-разведывательных групп. Кремль продолжил усиление военного присутствя вблизи границы с Украиной, а также снабжение сепаратистов оружием, топливом и боеприпасами.

 В свою очередь, украинцы строили эшелонированную оборону и эпизодически, в зависимости от ситуации (ad hoc), вынужденно отвечала огнем на обстрелы.  Летом 2015 сепаратистами были предприняты две дерзкие попытки   атаковать передовые позиции правительственных войск значительными силами: в Марьинке  и Старогнатовке. Но атаки были решительно отбиты. В дальнейшем, сепаратисты периодически усиливали обстрелы, очевидно, с целью создать нужный информационный фон для пропагандистских целей. Ведь в глазах телезрителей России и оккупированной части Донбасса украинцы должны выглядеть исключительно агрессивной «хунтой».

В общем и целом, вплоть до начала 2016 года вдоль линии размежевания происходили боевые действия низкой интенсивности. Постоянные перестрелки в нарушение Минских соглашений уже стали обыденным явлением, однако солдаты и мирные жители продолжали гибнуть.

То, что происходит сейчас на территории Донбасса, оккупированной российскими наемниками и регулярными войсками, можно оценивать по-разному. Это может быть и подготовкой плацдарма для возможной широкомасштабной агрессии (а это возможно в любой удобный момент в будущем), и  реализацией стратегии изматывания Украины с применением «тактики мелких порезов» – постоянных обстрелов и провокаций.

Следует ожидать, что противник будет продолжать сохранять и создавать условия для эскалации конфликта в нужное время. Инструментарий прост – обстрелы, действия диверсантов, агентуры. Этой же цели сопутствуют попытки коррумпирования как украинских, так и западных политиков. Цель – ослабление центральной власти Украины, профанация внутриполитических процессов при помощи некоторых политиков старой команды Януковича, коррумпированного бизнеса и просто криминалитета. Кремль заинтересован в воспроизведении политических условий, которые сработали в  феврале 2014 года.  Тогда постреволюционная команда власти  не успела овладеть ситуаций, и этот было использовано Россией для оккупации Крыма и развертывания сепаратистской активности на  востоке и юге Украины.  

 Не удивительно, что украинские политики, эксперты, общество задаются вопросом: достаточно ли реальными являются риски полномасштабной атаки России?  Усиление  количества обстрелов, концентрация российских войск в Ростовской области провоцируют информационные «вбросы» и слухи. Сегодня это выглядит как шантаж, демонстрация силы, запугивание. Но есть ли реальные основания ожидать вторжения?

На  первый взгляд, очевидно, что последствия такой авантюры для правителей России и самой страны будут непредсказуемыми. Когда в марте 2014 года российские войска входили в Крым, Россия пребывала в эйфории. Через два года триумф обернулся экономическими и политическими потерями. Кремлевский режим, казалось бы, должен осознать, что цена масштабного наступления в Украине может по негативным последствиям существенно превысить ожидания и привести к разрушительным для России последствиям. Но вопрос о том, могут ли здраво мыслить кремлевские авантюристы, к сожалению, остается открытым.

Поэтому есть смысл более детально рассмотреть характер действий сепаратистов и оккупантов на линии размежевания, чтобы лучше представлять перспективы развития ситуации. Очевидно, они будут продолжать действовать в логике «гибридной войны». Минские соглашения как не выполнялись, так и не будут выполняться, тем более срок выполнения обязательств формально исчерпан.  Временный контроль над оккупированными территориями будет и в дальнейшем использоваться для пополнения живой силой, для оборудования тренировочных баз, складов оружия и боеприпасов,  для разведывательной деятельности и прочего.

Максимально четкое понимание ситуации на Донбассе должно обеспечить эффективный отпор агрессору, поэтому разноплановые действия сепаратистов и русских целесообразно систематизировать. Прежде всего, это касается  типологии вооруженных провокаций на линии размежевания – так называемых «несанкционированных» обстрелов.   

Военно-политические аспекты«несанкционированных» обстрелов

            Политическое давление на руководство Украины. На это очевидно должен работать постоянный, систематический характер нарушений режима прекращения огня, последствиями которых являются убитые и раненые украинские военные. Ожидается, что это оказывает также  информационное и психологическое давление на украинское общество. По замыслу организаторов провокаций это должно трансформироваться в недоверие к украинской власти и формирование общественного мнения о необходимости пойти на уступки сепаратистам.

            Дипломатическое давление. Практически всегда, незадолго до начала важных переговоров по Донбассу сепаратисты активизируют обстрелы, и даже боевые действия силами мелких подразделений. Таким образом, оказывается давление на Украину и ее международных партнеров, которые стремятся ускорить завершение боевых действий и перейти к постконфликтному урегулированию. При этом, некоторые партнеры якобы должны утвердится во мнении, что урегулирование должно происходить в том числе и ценой интересов самой Украины. Руководство РФ пытается таким образом использовать завышенные ожидания партнеров и принудить их принять условия российской стороны, пойти на уступки.

            Информационное давление.  Периодически происходят спланированные сепаратистами провокации для создания телевизионной картинки или «материала» для наблюдателей ОБСЕ. Иногда это огонь в ответ на провокации, иногда – просто съемки на фоне канонады и выстрелов. Главное – текст репортажа, правильно размещенные камеры и микрофоны российских СМИ.  Обычно обстрелы заказываются под сценарий. Например, в январе 2015 года артиллерия сепаратистов открыла огонь по пропускному пункту возле Волновахи, с позиций в жилой зоне г. Докучаевска. Рядом с ними  заранее разместились съемочные группы российских телеканалов, готовые фиксировать ожидаемый ответный огонь украинских военных.

            Попытки «ползучей» оккупации. Недовольство сепаратистов характером прохождения линии размежевания на местности, близостью украинских войск к важным населенным пунктам (Донецк), намерение овладеть важными объектами, толкают  их на осуществление неожиданных атак. Известные районы таких попыток в 2015 году – Авдеевка, Красногоровка, Марьинка, Старогнатовка. Цели – захват территории и объектов инфраструктуры.

            Поддержание напряженной атмосферы. Желание сепаратистов напомнить о себе, самоутвердиться – психологический фактор.  Значительная часть инсургентов из числа местных жителей люмпенизирована, криминализована, не привыкла (отвыкла) работать, а обеспечивает себя в основном за счет грабежей или мародерства. Например, за счёт разрезания на металлолом и вывоза в Россию оборудования шахт и предприятий украинского Донбасса. Важной целью является и ожидаемая поддержка российской стороны. Ведь длительные периоды затишья, вызывают не только «адреналиновое» голодание, психологический дискомфорт, но и желание напомнить  о своей значимости российским кураторам, а заодно местным жителям и украинским военным.

Военные аспекты

            Разведка. Обстрелы со стороны сепаратистов совершаются с целью «прощупывания обороны» – выявления системы огня, характера фортификационного оборудования позиций украинских войск, контроля изменений. Обстрел производится как для обеспечения наземных средств разведки переднего края, так и во взаимодействии с БПЛА и другими разведывательными и огневыми средствами.

            Боевая подготовка.  После обучения в глубине оккупированных территорий, «необстрелянные» подразделения сепаратистов выдвигаются на передний край для практического закрепления навыков выдвижения, развертывания и ведения огня, а также для изучения условий местности в зоне ответственности.

            Пристрелка вооружения. Проводится на местности постоянным контингентом переднего края сепаратистов перед передней линией их опорных пунктов. Может осуществляться для проверки, «пристрелки» стрелковых и легких вооружений после ремонта, только что поставленных из России новых вооружений, а также для подготовки системы огня сепаратистов к действиям в обороне во время возможного (как они считают) наступления украинских войск. Иногда наблюдаются обстрелы из танков и огонь артиллерии из глубины обороны, которые организуются с этой же целью.

            Отвлечение внимания. Огонь открывается с целью отвлечения внимания украинских военных, например от попыток диверсионно-разведывательных групп незаметно пересечь линию разграничения и углубиться в тыл украинских войск. Также может открываться огонь на второстепенных участках с целью отвлечения внимания от направлений сосредоточения основных усилий сепаратистов.

            Прикрытие. Распространенной практикой является открытие огня для обеспечения работы снайперов. Предпринимаются попытки спровоцировать огонь в ответ и тем самым выявить потенциальные цели для снайпера. Или отвлечь огонь на тех, кто ведет обстрел, чтобы снайпер мог действовать незаметно.

            Поддержание надлежащего уровня готовности. Периодически отрабатываются огневые задания с целью избежать чрезмерной расслабленности среди сепаратистов вследствие затяжного затишья, а также для поддержания постоянного уровня их боевой готовности.

            Низкая дисциплина. Через некоторое время, во времена затишья, у сепаратистов на линии разграничения возникает накопление напряжения, в результате возникает психологическая потребность развлечься, снять напряжение. Отсюда – хулиганские действия с применением огнестрельного оружия, когда огонь открывается вопреки запретам собственного командования. Иногда огонь открывается спонтанно, из-за паники, страха, ошибочной оценки действий украинских войск.

Криминальные аспекты

            Украинскими властями были созданы мобильные сводные группы для борьбы с контрабандистами. Этими группами, которые состоят из представителей спецслужб, фискальной службы, волонтеров практически ежедневно задерживаются незаконные грузы в зоне антитеррористической операции. Обычно в обход блокпостов ввозится на оккупированную территорию или вывозится из нее все, что имеет товарную ценность. Это валюта, алкоголь, сигареты, автомобили, медикаменты, топливо, продукты.

            Работа украинских мобильных групп сопряжена с опасностью обстрелов со стороны контрабандистов, сепаратистов, коррумпированных военных. Так, в сентябре 2015 года возле г.Счастье был расстрелян автомобиль мобильной группы. Погибли волонтер и сотрудник фискальной службы. Следствие рассматривает различные версии с возможным участием обеих сторон конфликта.

            Не исключаются перестрелки между конкурирующими группировками криминалитета и контрабандистов. Трафик оружия, наркотиков несет большие риски  инцидентов с применением оружия.

            Незаконное распространение оружия и боеприпасов. По данным МВД Украины более 70% незаконного оружия на черном рынке имеет происхождение из зоны конфликта на Донбассе. Продавцами могут являться военнослужащие, добровольцы, волонтеры. Оружие используется в криминальных коммерческих разборках, бытовых преступлениях, часто с человеческими жертвами. Так, в криминальном конфликте в г.Мукачево (Закарпатье) были использованы автоматы, пулемет, гранатомет. Во время протестных акций против изменений в Конституцию, 31 августа 2015 года, возле здания Верховной Рады были применены российские боевые гранаты, которых не было на вооружении в украинской армии. Погибло 4 военнослужащих Национальной гвардии Украины.

            Сокрытие потерь и краж. В условиях конфликта возрастают возможности для потерь или хищений оружия и боеприпасов. Они могут быть списаны по сфальсифицированным документам, как боевые потери военной техники и оружия. С целью сокрытия краж и потерь сепаратисты, а возможно и украинские военные могут провоцировать перестрелки.

Заключение

            Нарушения режима прекращения огня на линии разграничения на Донбассе со стороны сепаратистов имеют различные причины, разную интенсивность, но при этом носят постоянный характер. Скорее всего, только малая доля из них является реально «несанкционированными», спонтанными. Подавляющая часть этих обстрелов происходят по команде российских кураторов, что вписывается, прежде всего, в стратегию изматывания Украины.

            Такая стратегия имеет целью заставить украинские власти действовать в логике российского имперского сценария «федерализации» Украины, отказа от сотрудничества с США и НАТО, возвращения в зону российского контроля.

            «Несанкционированные» обстрелы являются одним из основных методов ведения гибридной войны вне всяких правил и договоренностей. Зачистки недостаточно лояльных или недисциплинированных  вожаков сепаратистских группировок российскими спецслужбами направлены на повышение управляемости подразделений боевиков. Поэтому обстрелы, в особенности с применением артиллерии являются, прежде всего, элементом российской политической игры, демонстрацией наличия рычагов влияния на ситуацию в Украине.   

            Действительно стихийные, спонтанные обстрелы, в подавляющем большинстве случаев со стороны сепаратистов, не оказывают значительного влияния на общую ситуацию, но вполне могут послужить поводом для ее эскалации. В любом случае, все инциденты необходимо тщательно фиксировать, изучать, устанавливать причины и цели.

Хотя возможность широкомасштабного наступления россиян и сепаратистов на востоке Украины является скорее гипотетической, украинцы должны быть готовы к наихудшему сценарию. Авантюризм Кремля показывает, что это может  произойти в любой момент. Но пока более реалистичным вариантом представляется применение российской стороной и сепаратистами уже освоенной тактики – продолжение вооруженных провокаций, сопровождающихся диверсиями и террористическими актами внутри Украины, глобальной информационной войной и дипломатическим давлением.

 Постоянные обстрелы не дают возможности соблюдать режим прекращения огня – а он является ключевым условием, позволяющим начать мирный процесс. Ни российская сторона, ни сепаратисты не выполняли условий, предусмотренных  договоренностями «Минск-2» и, скорее всего, не собираются следовать им в будущем. Это вполне соответствует  традициям внешнеполитической культуры России. Также «маленькие победоносные войны» всегда рассматривались российскими властями как средство отвлечения общества от внутренних проблем.  Поэтому весьма вероятно, что с помощью «несанкционированных» обстрелов Кремль будет длительное время, пока хватит ресурсов, поддерживать тлеющий огонь войны на Донбассе.

Оксана Маркеева, Леонид Поляков

Январь, 2016г.