Как остановить вооруженный конфликт на Донбассе?

< Назад до записів

Институт стратегических исследований «Нова Україна» продолжает свои усилия по прекращению вооруженного конфликта на Донбассе и восстановлению устойчивого мира.  Обновленный мирный план, подготовленный Институтом, учитывает изменившиеся реалии в Украине и за ее границами, сложившиеся весной 2019.

План предусматривает четыре этапа. Первый этап – политико-дипломатический, подготовительный. Второй этап - разворачивание миротворческой миссии по линии соприкосновения. Третий этап – работа миротворческой миссии на всей территории Донбасса (до границы включительно). Четвертый этап – выход миссии ООН на украино-российскую границу.

Вместе с тем, в документе подчеркивается, что любой миротворческий план обречен на неудачу, если он не будет сопровождаться последовательной внутренней политикой толерантности и диалога. Установление мира на Донбассе – важнейший, но лишь первый шаг по созданию обновленной Украинской Республики.

Документ содержит четыре приложения.  Приложение 1: «Мариупольский формат» национального диалога. Приложение 2: Демилитаризированная нейтральная территория (ДНТ). Приложение 3: Подходы к определению правового статуса территорий. Приложение 4: Финансововые инструменты по реабилитации и возрождению Донбасса.

Общие позиции

Война на Донбассе приобрела затяжной характер. В двадцатом веке известны так называемые «окопные войны», когда стороны не имеют возможности достичь победы за счет успешных военных действий и ограничены лишь тактическими операциями и акциями «демонстрации силы». В таких условиях ни «хорватский вариант» для украинских ВС, ни блиц-криги для сепаратистов не имеют никакого практического смысла, кроме как время от времени брать противника «на испуг».

5 лет войны, из которых уже более двух лет Донбасс (территория ОРДЛО) живет в условиях экономической блокады, существенно изменили жизнь в Украине и саму Украину.

Тысячи жертв войны. Десятки тысяч пострадавших от боевых действий. Сотни тысяч – стали беженцами и переселенцами. Подрастает новое поколение «детей войны».  Разрушен единый социально-экономический комплекс страны.

Идет стихийное и никем неконтролируемое перераспределение собственности, ресурсов и активов. Бизнес и коррупция за счет войны достигла гигантского размаха.

Из-за остановки предприятий и шахт, а также в результате боевых действий Донбасс – на грани экологической катастрофы, с малопредсказуемыми последствиями. Экологи небезосновательно считают, что по влиянию и последствиям Донбасс превращается в Чернобыль-2.
В хаосе – гражданское национальное пространство, в котором десятки тысяч украинцев, проживающих в ОРДЛО, пользуются документами самопровозглашенных республик.

Но самое трагичное – разрыв социальных связей, растущее взаимное недоверие и отчуждение и постепенное признание того, что у Украины и Донбасса – разное будущее.

Несомненно, Россия несет ответственность за прямую помощь в этой войне сепаратистским организациям и отдельным деятелям. Финансовая, военная, материально-техническая и пропагандистская помощь России т.н. ДНР и ЛНР вызвали бурю возмущения в мире. Аннексия Крыма и прямое вмешательство РФ в конфликт на Донбассе подорвали основы сложившегося европейского порядка.

Украина опирается на широкую международную поддержку. Санкции в отношении РФ со стороны США и ЕС, поддержка усилий Украины по восстановлению границ, дипломатическая помощь в переговорном процессе и позиция ведущих международных организаций (ООН, ОБСЕ, ПАСЕ) – неоспоримое преимущество Украины.

Вместе с тем, дальнейшая эскалация конфликта и тупик в украино-российских отношениях, отсутствие какого-либо внутреннего диалога, сложнейшее экономическое положение страны и потерянное время работают против Украины. Ощущение тупика и все более распространяющийся в обществе страх новых потрясений чувствуются все сильнее и сильнее.

Следует также осознать свою долю глобальной ответственности за общую ситуацию в Европе. Война на Донбассе, ухудшение отношений стран ЕС и РФ в связи с санкциями, нарастающая волна национализма в Украине и в Центральной Европе в целом – все это подрывает общеевропейскую стабильность, укрепляет позиции евро-пессимистов.

За 5 лет украинцы научились выживать. Но они и до сегодняшнего дня не имеют четких и внятных ответов: Как остановить вооруженный конфликт на Донбассе? Как достичь мира? Как восстановить единую и миролюбивую страну? Какое будущее у украино-российских отношений? Не закроется ли «окно возможностей» дальнейшей европейской интеграции Украины – из-за войны и кризиса?

Цель данного документа – представить версию логически упорядоченного плана по обеспечению устойчивого мира в Украине.

Вместе с тем, любой миротворческий план обречен на неудачу, если он не будет сопровождаться последовательной внутренней политикой толерантности и диалога. Установление мира на Донбассе – важнейший, но лишь первый шаг по созданию обновленной Украинской Республики.

 

1. Как остановить вооруженный конфликт на Донбассе?

Недопустима дальнейшая радикализация конфликта, тем более - любая эскалация военных действий. Новые жертвы среди мирного населения, экологическая и гуманитарная катастрофа на Донбассе могут похоронить все надежды на завершение этой войны.

Прекращение вооруженного конфликта должно основываться на существующих «Минских соглашениях» (протокольные обязательства сторон Минской контактной группы 2014 и 2015 гг.) и признанных международным сообществом (резолюция ООН, решения ОБСЕ, Европарламента, ЕС, заявления «Нормандской группы»).

Новым инструментом, обеспечивающим реализацию «Минских соглашений» (протокольных обязательств сторон), должна стать международная миротворческая миссия под эгидой ООН.

Международная миротворческая миссия должна иметь две составляющие:
- вооруженная миротворческая миссия (вооруженный международный контингент ООН);
- невооруженная миротворческая миссия (организации, аффилированные с ООН, и негосударственные общественные и благотворительные организации).

Компетенция и время осуществления миротворческой миссии должно быть определено одним решением (резолюцией) СБ ООН и тесно привязано к плану-графику реализации «Минских соглашений».

Особое внимание нужно уделить реализации 7 пункта Минских соглашений (сентябрь 2014го) об организации инклюзивного национального диалога. С этой целью необходимо создание внутренней консультационной группы с участием представителей ОРДЛО и постоянного действующего «Форума примирения» (условно - «Мариупольский формат»). (Приложение 1).

 

2. Каким должен быть политико-дипломатический механизм «запуска» и как должна быть реализована миротворческая миссия?

Первый этап- политико-дипломатический, подготовительный (5-6 месяцев).

«Нормандская группа» (лидеры Германии, Франции, Украины, РФ) принимают «Нормандский меморандум» - документ, содержащий гарантии сторон по прекращению конфликта на Донбассе на основе "Минских соглашений" и гарантии сотрудничества по преодолению последствий конфликта (беженцы и переселенцы, экономика и экология региона), а также - инициативное обращение к СБ ООН о принятии решения по организации международной миротворческой миссии под эгидой ООН.

Минская контактная группа принимает соответствующий протокол, подтверждающий готовность сторон-подписантов «Минских соглашений» участвовать в миротворческой деятельности и способствовать работе миротворческой миссии под эгидой ООН.

Усиление состава Минской контактной группы за счет включения в состав делегаций парламентов Украины, РФ и МА ОБСЕ, превращение Трехсторонней контактной группы в переговорную группу. Создание в рамках Минской группы новой подгруппы - украино-российской. С Россией нужно начинать серьезный двусторонний диалог - о недопущении межгосударственной войны, о переходных правилах и условиях мирного сосуществования, о путях решения конфликтов, которые угрожают новой войной и Украине, и миру (в том числе - и «крымский вопрос»).

Целесообразно привлечь в качестве участников Минской группы уполномоченных от Народных (законодательных) Советов - самопровозглашенных парламентов республик (т.н. "ДНР" и "ЛНР").

Это может существенно повлиять на договороспособность сторон и сделает более продуктивным переговорный процесс о будущем статусе местных органов власти, что особенно важно, учитывая вакуум с технологией "мирного перехода" от самопровозглашенных республик и их структур к региональным органам власти с согласованным статусом и степенью автономности в обновленном законодательном поле Украины.

В качестве инструмента для текущих переговоров и консультаций необходимо создать «Мариупольскую консультационную группу» в составе представителей Верховного Совета Украины, Кабинета Министров Украины (в т.ч. МО), местного самоуправления, и представителей ОРДЛО (самопровозглашенные органы региональной власти, местное самоуправление). В последующем «Мариупольская консультационная группа» может быть трансформирована в постоянно действующий «Форум примирения», сопровождающий реализацию миротворческой миссии под эгидой ООН.

Решение СБ ООН о международной миротворческой миссии определяет мандат миротворцев, перечень стран-участников (вооруженная составляющая) и организаций (невооруженная составляющая), количественный состав, время и этапы разворачивания миссии.

Предлагается по вооруженной составляющей:

"Стороны конфликта" подписывают соответствующий Меморандум/Договор о миротворческой миссии в Украине.

Резолюция СБ ООН и обеспечивающие ее акты определяют перечень стран-участников миссии, порядок управления вооруженным контингентом ООН, компетенцию и структуру Командования миротворческими силами, бюджет миссии и порядок его формирования, гарантии и ответственность "сторон конфликта" за содействие в реализации миротворческой миссии.

Состав - до 30 тысяч участников, включая правоохранительный и гуманитарный корпуса.

Участники миссии - государства с нейтральным статусом или проводящие внеблоковую политику.

Предлагается по невооруженной составляющей:

Участниками международной невоенной миротворческой миссии могут стать Организация «ООН-женщины», Международный Красный Крест в Украине, Международная организация здравоохранения (МОЗ), Всемирная организация труда (ВОТ), Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, ЮНИСЕФ и т.д. А также - структуры и программы ОБСЕ.

Кроме того, инициатива международной невоенной миротворческой миссии будет учитывать опыт реализации Плана гуманитарного реагирования для Украины на 2017 г., который реализовывается национальными и международными неправительственными организациями и агенциями ООН при посредничестве украинских властей.

Деятельность организаций, аффилированных с ООН и их украинских и международных партнеров, должна быть объединена в общую программу с консолидированным бюджетом.

Одним из инициаторов и активных участников невооруженной миротворческой миссии может выступить Совет Старейшин, основанный в 2007 году Нельсоном Манделой (1918-2013). Совет Старейшин имеет успешный опыт предотвращения и разрешения конфликтов по всему миру. Старейшины могут быть привлечены в качестве модераторов процесса урегулирования конфликта, так как имеют международный мандат и могут в силу своей аполитичности контактировать со всеми участниками конфликта, включая представителей ОРДЛО.

Согласно Плану гуманитарного реагирования на 2017 год, представленного Координатором системы ООН в Украины Нилом Волкером, помощь получают 2,6 млн людей, пострадавших на Донбассе. План разрабатывался в сотрудничестве и координации с Министерством по вопросам временно оккупированных территорий. Речь идет о проектах в таких сферах: водоснабжение, санитария и гигиена, защита, здравоохранение и продовольствие, продовольствие и обеспечение доходов, жилье, образование. (Источник: http://www.un.org.ua)

Совет Старейшин - это группа известных и авторитетных общественных и политических деятелей, использующих свою решительность, мудрость, лидерство в борьбе с трудноразрешимыми проблемами и конфликтами. В мае 2014 г. Совет Старейшин был среди международных структур, которые призывали международное сообщество консолидировать усилия для мирного разрешения разгоравшегося конфликта на Донбассе. (Источник: http://www.theelders.org/article/ukraine-clashes-risk-dangerous-tug-war)

Второй этап - разворачивание миротворческой миссии по линии соприкосновения (3-4 месяца).

Создание «демилитаризованной нейтральной территории» (ДНТ, до 20км) с особым режимом обеспечения порядка со стороны участников миротворческой миссии по эгидой ООН, с участием ОБСЕ. Отведение всех видов войск и вооружений за пределы «ДНТ». (развернутый проект ДНТ - в Приложении 2).

Задачи на этом этапе:

Деинтернационализация состава участников конфликта. Все неграждане Украины должны покинуть зону конфликта в фиксированный период времени.

Принятие решений (Верховная Рада Украины) об амнистии участников и особом порядке расследования совершенных военных преступлений в отношении мирного населения с двух сторон (переходное правосудие).

Демилитаризация территории (ДНТ), контроль над тяжелым вооружением по линиям разведения.

Снятие экономической блокады ОРДЛО, расчеты в национальной валюте (гривна).

Сворачивание военного присутствия ВСУ в регионе, отведение тяжелой техники в места дислокации боевых частей, ограничения по присутствию частей ВСУ по линии ДНТ.

Добровольное разоружение частей ВС сепаратистов, размещение тяжелой боевой техники на контрольных площадках, доступных для миссии ОБСЕ, подготовка техники к передаче под контроль вооруженных миротворческих сил.

Создание социальной инфраструктуры по работе с населением ОРДЛО (социальные услуги, медицинская помощь, торговые площадки, помощь людям с особыми потребностями).

Принятие законодательства об особом статусе самоуправления в регионе (Верховная Рада Украины), с определением даты выборов в новые органы местного и регионального самоуправления (при необходимости - с внесением изменений в Конституцию, либо - временный Конституционный договор по аналогии с Конституционным договором 1995г.) (вариант конституционного решения - в Приложении 3).

Третий этап - работа миротворческой миссии на всей территории Донбасса (до границы включительно)

Создание временной государственной администрации с особым статусом (ВГАОС), со включением в ее руководящий состав международных участников (уполномоченные комиссары) и согласованных представителей с ОРДЛО. Создание механизма взаимодействия временной государственной администрации с руководящими органами (штабом) миротворческой миссии.

завершение каденции действия сепаратистских органов управления на добровольной основе (президентура, народные собрания, местные органы власти) и передача полномочий ВГАОС.

Гражданский паспортный режим на всей территории Донбасса.

Восстановление единого финансово-экономического пространства, переведение всех видов расчетов и платежей в национальную валюту (гривна).

Полное восстановление социальных выплат и пенсий, разворачивание сети банковских учреждений.

Начало экологических и строительных восстановительных работ на территории Донбасса.

Четвертый этап - выход миссии ООН на украино-российскую границу.

Обеспечение полноценного пограничного режима (перемещение людей и грузов через границу).

Обеспечение условий для восстановления полноценного контроля за границей силами национальной пограничной службы.

Перепись населения региона.

Подготовка к местным выборам (в органы местного и регионального самоуправления).

Участие жителей Донбасса в выборных национальных кампаниях (президентские и парламентские выборы).

Вооруженная международная миссия под эгидой ООН должна быть завершена за три месяца до назначенной даты выборов в органы местного самоуправления.

Невооруженная международная миссия под эгидой ООН продолжает свою работу с учетом и в координации с правительством Украины и администрациями Международных фондов (структур, созданных для поддержки программ реабилитации Донбасса. См. Приложение 4).

 

Приложение 1.

«Мариупольский формат» национального диалога

Создание «Мариупольской консультационной группы» может быть инициировано сторонами Минской контактной группы как оперативный механизм согласования и взаимодействия по обеспечению работы миротворческой миссии ООН (вооруженной и невооруженной составляющих).

В состав «Мариупольской консультационной группы» могут войти депутаты Верховной Рады Украины (уполномоченная межфракционная группа), представители Кабинета Министров (в т.ч. Министерство обороны), представители госадминистраций и местного самоуправления, уполномоченные представители «Народных Советов» и самоуправления самопровозглашенных т.н. ЛНР и ДНР, представители миссии ООН, ОБСЕ, представители общественных и благотворительных организаций, участвующих в программах помощи населению Донбасса.

Основные задачи:

Разработка компромиссной позиции по нормативно-правовому и политическому урегулированию конфликта на Донбассе.

Взаимодействие в реализации проекта «Демилитаризированная нейтральная территория».

Развитие социально-экономических связей с неподконтрольными территориями.

Возобновление полноценной социальной и хозяйственной деятельности в регионе.

Создание условий для свободного перемещения граждан.

Обеспечение беспрепятственной работы инфраструктуры и инженерных коммуникаций, проведение экологического мониторинга и мониторинга состояния техногенно-небезопасных объектов, разминирование территорий, организация работ по возобновлению.

В дальнейшем на основе «Мариупольской консультационной группы» может быть организован постоянно действующий «Форум примирения» - как форма организации национального диалога о мире. К мероприятиям Форума (конференции, встречи, консультации) могут быть привлечены представители политических партий, общественно-политических организаций и движений, аналитические центры, представители бизнеса, науки, культуры.

Цель - выработка общей платформы примирения и взаимопонимания, формулирование долгосрочных программ по восстановлению единого социального, экономического и культурного пространства Украины.

 

Приложение 2.

Демилитаризированная нейтральная территория (ДНТ)

Цели создания «демилитаризованной нейтральной территории»:

создание «демилитаризованной нейтральной территории» под контролем сил ООН и ОБСЕ как пилотного проекта по урегулированию конфликта в регионе в целом;

достижение устойчивого перемирия и создания предпосылок для дальнейшего устойчивого мира, восстановление единого гражданского, гуманитарного и экономического пространства Украины;

организация и налаживание гражданского диалога в рамках возвращения к гражданской модели самоорганизации и самоуправления, с учетом уникального уровня урбанизации и индустриализации региона, плотности населения.

Основой для создания «демилитаризованной нейтральной территории» на Востоке Украины должны стать нормы международного гуманитарного права (ст. 60 Дополнительного протокола I), которые предоставляют возможность создания такой территории по соглашению воюющих сторон (как в мирное время, так и после начала военных действий). Соответствующее соглашение будет включать в себя взаимные заявления о статусе соответствующей территории, ее границ и контроля.

Решение о создании «демилитаризованной нейтральной территории» на Востоке Украины может быть представлено в форме многоуровневого консенсусного соглашения.

Параметры и требования к «демилитаризованной нейтральной территории»:

Ширина территории - не менее 20 километров вдоль всей протяженности линии соприкосновения.

Учитывая высокую плотность населения и высокий уровень индустриализации территории, проект является беспрецедентным в истории, фактически - социальная инновация.

Власть на местах осуществляет временная государственная администрация с особым статусом (ВГАОС) и органы местного самоуправления.

Действует вооруженная миссия ООН с СММ ОБСЕ с целью поддержания законности и порядка. Как новация может быть реализован механизм местной «муниципальной милиции» в качестве вспомогательного института.

Все подразделения комбатантов, ВСУ, МВД, добровольческих вооруженных формирований Украины, а также мобильное боевое вооружение и мобильное военное снаряжение должно быть эвакуировано за пределы территории.

Демилитаризованная территория должна быть открыта для свободного перемещения гражданских лиц, с учетом особенностей режима правопорядка на данной территории.

Деятельность политических партий, политическая пропаганда и агитация на данной территории должны быть временно ограничены (до периода проведения выборов, референдумов, плебисцитов).

Любая деятельность, связанная с военными действиями, должна быть прекращена.

Для обустройства и эффективного функционирования «территорий безопасности» потребуется пакет мер по следующим направлениям:

1) Обустройство сервисной инфраструктуры для гражданского населения в т.н. «зонах коммуникации».

Это охраняемые территории, где размещаются:

пункты оказания консультативной и юридической помощи гражданам (в том числе по вопросам переселения, получения паспортов, документов, актов гражданского состояния и т.п.);

центры предоставления административных услуг (в т.ч. для предпринимательства);

нотариальные конторы для оформления договоров;

медицинские пункты для обследования и оказания медицинской помощи независимо от места проживания;

банковские пункты / банкоматы;

рынки и магазины с «социальными» ценами;

волонтерские и благотворительные проекты, пункты распределения
гуманитарной помощи;

общежития / гостиницы / пункты временного проживания.

2) Социальная сфера (для населения данной территории):

Создание новых рабочих мест; использование общественных работ для восстановления транспортной и жилищной инфраструктуры. В рамках борьбы с безработицей целесообразно активно использовать общественные работы.

Обеспечение социальным жильем граждан, которые потеряли жилье в результате боевых действий, содействие переселению в другие области Украины.

Гарантированный перечень минимума медицинских услуг, которые являются бесплатными для граждан.

Информационная и культурная политика на Донбассе должна формироваться с учетом особенностей традиций и культуры региона.

Необходимо создать условия, чтобы социальные инициативы и общественная самоорганизация граждан стали частью политического процесса на местах. Для этих целей должны использоваться технологии «совещательной демократии» - гражданские конференции, гражданские жюри, подача петиций (законотворческая инициатива), участие представителей громады в принятии решений, местные плебисциты и т.п.

3) Сфера обустройства вынужденных переселенцев:

Создание экономических стимулов для трудоустройства вынужденных переселенцев. (В первую очередь - содействие в приеме на работу в государственные учреждения и предприятия).

Учет жилья, которое не используется и не имеет владельцев, прежде всего - в сельской местности и депрессивных районах. Создание механизмов для передачи такого жилья в собственность, а в дальнейшем - нуждающимся в таком жилье (подобная практика уже существует).

Содействие переезду на новое место жительства, обеспечение вынужденных переселенцев всем необходимым для обустройства - предоставление земельных участков, жилья, инвентаря, беспроцентных ссуд и т.д.

4) Налаживание диалога с населением временно неподконтрольных территорий:

Упрощение процедур пересечения линий разграничения, увеличение количества пропускных пунктов, в том числе «зеленых коридоров»;

Выплата пенсий и социальной помощи жителям Восточного Донбасса, независимо от наличия статуса вынужденного переселенца;

Создание правовых и экономических стимулов, способствующих трудоустройству жителей Восточного Донбасса на подконтрольной территории, прежде всего - в государственных учреждениях и предприятиях;

Предоставление возможности жителям Восточного Донбасса получать медицинские услуги в государственных медицинских учреждениях на подконтрольной территории, независимо от места их регистрации или реального проживания;

5) Кадровая поддержка и пост-кризисное урегулирование:

Создание механизмов мониторинга конфликтогенных ситуаций.

В частности, привлечение к работе по предотвращению конфликтов и поддержки гражданского диалога общественных организаций, в том числе Ассоциации местного самоуправления, Общественного совета по восстановлению Донбасса и других, а также использование возможностей местного самоуправления.

Реализация идеи «патроната» районов Донецкой и Луганской областей областными советами Украины (сначала - на прилегающих к зоне конфликта территориях, а в дальнейшем - на всех территориях Донбасса).

Важна кадровая политика и подготовка персонала для работы в зонах коммуникации.

Разворачивание служб психологической реабилитации.

 

Приложение 3.

Подходы к определению правового статуса территорий

Предлагается:

Отказаться от закрепления в Конституции Украины перечня основных административно-территориальных единиц.

Определить в качестве составляющих административно-территориального устройства Украины регионы (в т.ч. регионы с автономным статусом), районы (поветы) и громады.

Таким образом, трех-уровневое административно-территориальное устройство Украины должно включать в себя:

- громады,

- районы (повет),

- регионы, в том числе регионы с автономным статусом.

Вариант положения в Конституции Украины:

Розділ IX чинної Конституції України пропонується викласти у такій редакції:

АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ УКРАЇНИ

Адміністративно-територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, децентралізації у здійсненні влади, економічної самостійності і стійкого розвитку адміністративно-територіальних одиниць, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій.

Систему адміністративно-територіального устрою України складають:

1) регіони, в тому числі регіони з автономним статусом;

2) райони;

3) громади.

Громадою є утворена у порядку, передбаченому законом, адміністративно-територіальна одиниця, яка включає один чи декілька населених пунктів (село, селище, місто), а також прилеглі до них території.

Порядок утворення, ліквідації, встановлення і зміни меж, найменування і перейменування адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів визначаються Конституцією України і законом.

До запропонованих конституційних положень пропонується додати, що питання автономії кожного регіону визначається окремими законами України.

 

Приложение 4.

Финансовые инструменты по реабилитации и возрождению Донбасса

Преодоление последствий войны, обеспечение мирного развития и реформирования Украины предполагает:

С украинской стороны - создание бюджетного фонда в объеме средств, которые поступают от предприятий, которые находятся на территории автономных регионов в составе унитарной Украины, организация полноценной деятельности Агентства по возрождению Донбасса, финансирование государственных компаний, которые задействованы в программах возрождения.

Со стороны международных партнеров:

Создание Международного Фонда возрождения Донбасса и Украины (МФВДУ)

(безвозвратная финансовая помощь, страны-подписанты Будапештского меморандума).

Создание международного инвестиционного фонда (МИФ),

который мог бы консолидировать компании стран-гарантов, а также других стран и межгосударственных союзов (ЕС), привлекаемые при поддержке национальных правительств к инвестированию в украинскую экономику в рамках новых программ реформ и модернизации экономики Украины. Иностранные компании-инвесторы должны получить максимальные преференции правительств стран- участников МИФ, включительно с возможностью государственных гарантий со стороны правительств стран-участников МИФ.

 


Блоги

Публікації

X
X

Партнери